第二天一早，顾念一顶着一对国宝眼，眼神晶亮，揣着新鲜出炉的方案，直接去了萧何在少府的值房。

“萧先生，可有空？随我入宫一趟，面见陛下。”顾念一开门见山，没说什么事。

萧何见她神色郑重，虽心有疑惑，但并未多问，立刻放下手头的事务：“好。”

两人一路无话，径直来到咸阳宫。通传之后，在内侍引领下进入章台宫。

嬴政正在批阅奏疏，见顾念一难得带着萧何一起来，放下笔，目光扫过两人：“顾卿，萧卿，何事？”

顾念一深吸一口气，将手中那份厚厚的方案双手呈上：

“陛下，此乃臣对于‘大秦皇家学院’管理及目前教材编撰僵局的一些浅见，恳请陛下御览。”

嬴政接过方案，展开。

开篇第一行字就让他目光微凝——“关于设立‘大秦皇家学院院令’及‘学术议事会’之构想”。

他不动声色地继续看下去。顾念一的方案写得很直白，核心几点：

1. 设立院令，总揽全局：学院设“院令”一职，为最高行政长官，负责学院日常管理、人事、财务、教务等一切具体事务，直接对皇帝负责。

2. 陛下亲领，定鼎乾坤：提议由皇帝陛下亲自担任学院之“院长”，作为学院的最高领袖和最终仲裁者，把握学院发展方向，裁决重大争议。

3. 成立学术议事会：由各学派公认的德高望重者组成，负责审议各科教材大纲、学术标准、教师聘任资格等学术事务，其决议需报请“院长”批准。

4. 明确编撰原则：重申“分科编撰，求同存异”。基础蒙学求“共识”，专业学科显“特色”。争议内容可并列不同观点，注明出处，或由“学术议事会”评议后，报“院长”裁定是否收录、如何收录。

5. 强化实务与应用：强调教材需与国计民生结合，农、工、法、医等科学院教材需注重实用性和可操作性，需有少府及相关衙署协助审核。

嬴政看得很快，但每一句也都细细品味。

看得出来这份方案在努力平衡“控制”与“活力”。

既确保皇权对学院这个未来人才摇篮的绝对掌控，又给百家学说留下了一定的生存和发展空间。